河南省人民政府外事僑務辦公室
河    南   省   司   法   廳
關于成立河南省華僑法律維權服務中心的決定

豫外僑[2012]234號

　　為了進一步完善河南省涉僑法律維權服務機制，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢開展涉僑法律維權工作，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷在我省的合法權益，為在豫華僑華人、港澳同胞企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，河南省人民政府外事僑務辦公室和河南省司法廳決定，成立河南省華僑法律維權服務中心。

　　一、目的意義

　　海外華僑華人和歸僑僑眷是我省對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，為推動我省對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。依法護僑、維護僑益是堅持“以人為本、為僑服務”宗旨的重要體現(xiàn)。成立河南省華僑法律維權服務中心，旨在把僑務訪、僑商投訴工作和法律維權工作有機結合起來，進一步健全維護僑益機制，形成覆蓋全省的僑務法律維權服務網(wǎng)絡，依法解決僑胞和歸僑僑眷最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，通過法律咨詢、法律援助、訴訟代理等形式，履行社會職責，幫助處理涉僑案件，維護海外僑胞和歸僑僑眷在我省的合法權益，從而進一步樹立我省對外開放的良好形象，促使海外僑胞和歸僑僑眷為中原經(jīng)濟區(qū)建設和中原崛起河南振興、全面建成小康社會多做貢獻。

　　二、組織形式

　　(一)成立河南省華僑法律維權服務中心。河南省華僑法律維權服務中心設主任1人，副主任2人，顧問若干人。中心主任由省政府外僑辦分管僑務工作的領導擔任，中心副主任分別由省司法廳律師公證工作指導處和省政府外僑辦國內(nèi)僑務處主要負責同志擔任，顧問由省政府外僑辦和省司法廳共同聘任。中心下設辦公室和“河南省華僑法律維權服務站”。

　　(二)設立河南省華僑法律維權服務中心辦公室。河南省華僑法律維權服務中心辦公室具體設在省政府外僑辦國內(nèi)僑務處負責處理中心的日常事務，辦公室主任由國內(nèi)僑務處負責僑務信訪的副處長擔任。

　　(三)設立河南省華僑法律維權服務站。各省轄市、省直管試點縣政府僑務部門在律師事務所自愿參加、司法行政部門推薦的情況下，在各自區(qū)域內(nèi)選定l家律師事務所作為“河南省華僑法律維權服務站”。鄭州、洛陽兩市可根據(jù)當?shù)貙嶋H各增設1個服務站。各服務站主任由律師事務所主任或副主任擔任；維權律師由律師事務所從所內(nèi)律師中選任，并報當?shù)卣畠S務部門和司法行政部門備案。

　　河南省華僑法律維權服務中心在省政府外僑辦領導下開展工作。河南省華僑法律維權服務站業(yè)務活動接受各省轄市、省直管試點縣政府僑務部門的工作安排和政策指導；執(zhí)業(yè)活動接受當?shù)厮痉ㄐ姓块T的監(jiān)督、指導，辦理具體業(yè)務依法依規(guī)進行。

　　三、工作職能

　　(一)河南省華僑法律維權服務中心職能

　　1、研究推動涉僑法律維權服務工作并提出政策法律建議；

　　2、綜合分析涉僑法律維權服務工作有關問題，指導協(xié)調(diào)河南省華僑法律維權服務站開展工作；

　　3、宣傳貫徹涉僑法律法規(guī)，解讀僑務政策，引導歸僑僑眷和在豫華僑華人增強維權意識，提高維權能力；

　　4、為全省歸僑僑眷和在豫居留的華僑華人、港澳同胞中的困難人員協(xié)調(diào)法律援助服務；

　　5、為政府擬出臺的涉僑規(guī)范性文件提供法律意見；

　　6、參與重大涉僑信訪案件的協(xié)調(diào)處理；

　　7、承辦上級主管部門交辦的其他涉僑法律事務。

　　(二)河南省華僑法律維權服務站職能

　　1、為本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞及企業(yè)提供法律咨詢服務；

　　2、接受本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞及企業(yè)委托，代理訴訟業(yè)務；

　　3、為本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞中的困難人員依法提供法律援助；

　　4、為本地區(qū)擬出臺的涉僑規(guī)范性文件提供法律意見；

　　5、參與本地區(qū)重大涉僑信訪案件的協(xié)調(diào)處理；

　　6、承辦上級主管部門交辦的其他涉僑法律事務。

　　成立河南省華僑法律維權服務中心，是新形勢下僑務部門和司法行政部門促進和諧社會建設，為僑服務工作的深化和拓展。工作政治性、政策性強，涉及面廣，各級政府僑務部門與司法行政部門要高度重視，加強領導，相互支持，通過為僑胞和歸僑僑眷提供法律服務，依法維護僑益，進一步凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設，早日實現(xiàn)中原崛起河南振興，全面建成小康社會做出更大的貢獻。

二O一二年十一月十九日