發(fā)表評(píng)論
中國(guó)僑網(wǎng)消息：據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)網(wǎng)報(bào)道，自去年下半年爆發(fā)全球金融危機(jī)以來，日本經(jīng)濟(jì)明顯下滑，導(dǎo)致外國(guó)人研修生的勞資糾紛問題特別突出。據(jù)日本法務(wù)省最新調(diào)查報(bào)告顯示，2008年被認(rèn)定為對(duì)外國(guó)人研修生實(shí)習(xí)生所發(fā)生的“規(guī)定外勞動(dòng)”、“不支付工資”的不正行為高達(dá)324件，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
事實(shí)上，這些被揭露出來的違法行為，不過冰山一角——大量的侵害事件，或游走在法律邊緣的榨取案件，其實(shí)仍然處在進(jìn)行時(shí)態(tài)�！巴鈬�(guó)人研修生權(quán)利網(wǎng)絡(luò)·北九州”計(jì)劃于4月11日下午6點(diǎn)半將在北九州市小倉(cāng)北區(qū)大手町舉行支援受害研修生活，公司方面讓他們每天工作18個(gè)小時(shí)，且不支付加班費(fèi)。中國(guó)研修生們要求公司改善這種情況，公司負(fù)責(zé)人卻以“要把你們送回國(guó)”相威脅。
這種“不正行為”在日本經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)狀下更是變本加厲。日本法務(wù)省入國(guó)管理局4月9日發(fā)布的“有關(guān)平成20年(2008年)不正行為認(rèn)定”的調(diào)查報(bào)告表明，2008年被認(rèn)定為對(duì)外國(guó)研修實(shí)習(xí)生所發(fā)生的“不支付工資”、“侵害人權(quán)”等不正行為的團(tuán)體和企業(yè)達(dá)到452家，比2007年增加了3家，為歷年來最多；“規(guī)定外勞動(dòng)”、“不支付工資”的違法行為324件，創(chuàng)歷年來最高紀(jì)錄。
該調(diào)查報(bào)告指出，2008年不正當(dāng)違法行為共計(jì)549件，其中最多的是周末和夜間令研修生加班的“規(guī)定外勞動(dòng)”，共發(fā)生169件，比2006年的69件增加了2.5倍。其次為不支付最低工資等“違反勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)”案155件，比2006年的37件增加了4.2倍。其中，“纖維、服裝”與“機(jī)械、金屬”兩業(yè)種約占半數(shù)。
具體來說，有的服裝會(huì)社經(jīng)營(yíng)者僅僅支付實(shí)習(xí)生每小時(shí)200日元的加班費(fèi)，而干洗店經(jīng)營(yíng)者則令研修生最高每個(gè)月加班時(shí)間超過160小時(shí)。按規(guī)定，一旦接受外國(guó)人研修生實(shí)習(xí)生企業(yè)被認(rèn)定存在不正當(dāng)行為后，該企業(yè)將在三年內(nèi)不得接收新的研修生。如果正在審理的入管法修正案得到通過，該處罰將延長(zhǎng)至五年，另外，針對(duì)外國(guó)人研修生的勞動(dòng)關(guān)系法令也將擴(kuò)大其適用范圍。
事實(shí)表明，研修生的勞資糾紛和人身侵權(quán)案件多發(fā)，其中有日方雇用企業(yè)的盤剝，有研修生自身的法律意識(shí)和人權(quán)意識(shí)欠缺，也有中方企業(yè)與個(gè)人簽定陰陽合同、對(duì)事件進(jìn)行多頭處理等多種復(fù)雜原因。歸根結(jié)底，研修生問題頻發(fā)，是日本現(xiàn)行制度的缺陷造成的。(周宏)
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