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2008年12月8日，一年一度的中央經濟工作會議在北京召開，會議將為2009年的經濟工作最終定調。在國際金融危機肆虐和國內經濟急劇下滑的大背景下，“保增長、促發(fā)展”將可能成為今年中央經濟工作會議的主題。 中新社發(fā) 海安仇穩(wěn)山 攝
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中國僑網消息：《日本新華僑報》12月10日刊發(fā)題為《中國審慎定調經濟主旋律應對危機顯信心》評論文章說，在世界金融海嘯肆虐和中國實體經濟下滑的大背景下，有“中國經濟政策風向標”之稱的中央經濟工作會議受到各方的廣泛關注，有一種說法“仰望北京看信心，全球冷熱早知道”。因為，中國是迄今世界經濟大國中第一個拿出整套救市紓困方案的國家，預料此次會議還將釋放出更多、更加明確的刺激經濟增長，增強市場信心的信號，并定調來年經濟大局。
文章摘錄如下：
中國官方新的經濟決策將令敏感的市場引發(fā)新的震動。西方媒體為此稱強大而成熟的中國將為世界經濟“下指導棋”，詮釋“救中國就是救世界”的深刻內涵。
事實上，中國應對金融危機的蔓延已經做足了“功課”。繼推出擴大內需的“國十條”和率先大幅降息后，上月底召開的中共中央政治局會議被外界看作是一次“預備會”，會前中南海多次召集經濟專家和企業(yè)人士座談，并深入各地調研經濟。高層將如何確定明年政策基調，目前流傳著兩個版本，一是“保增長、擴內需、調結構”的9字方針，一是18字方針“保增長、防風險、調結構、抓改革、重民生、促穩(wěn)定”。但此次政治局會議定調明年首要任務“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，“保增長、促發(fā)展”無疑將成為明年中國經濟的主旋律。
一般分析，中國執(zhí)政當局把經濟增長放在突出地位，并在經濟工作會議前雷厲風行，推出4萬億元大單的刺激方案和罕見降息的“非常之舉”，主要出于幾個方面的基本判斷：一是中國經濟受國際金融危機影響的嚴重程度遠遠超出預期，經濟環(huán)境堪稱嚴峻；二是當前中國經濟下行壓力不斷加大，已成為經濟運行中的主要矛盾；三是市場急劇萎縮，部分行業(yè)企業(yè)處于停產、半停產狀態(tài)，“悶爐現象”嚴重；四是經濟過度下滑必然帶來連鎖反應，可能演變成社會沖突，必須未雨綢繆。經濟增速已經成為關系中國經濟發(fā)展全局的問題，保持適度增長已刻不容緩。
有一種說法，稱全球經濟放緩將可能終結中國30年的蓬勃增長，給中國構成巨大挑戰(zhàn)。從某種程度上說，經濟高速增長在13億人口的中國更具政治意義。近年來，因民生欠賬、貧富差距、特殊利益階層等問題，社會矛盾積聚較深。經濟增長放緩，失業(yè)人群急增，將引發(fā)社會不安定問題甚于以往。因此，當10月GDP增速驟降至8%以下，直接導致中南海緊急部署新的宏觀政策。中共總書記胡錦濤最近幾次講話不同尋常地強調堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，并且認為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是對中共執(zhí)政能力的考驗。
從目前看，中國經濟政策取向集中在“保增長”，具體化就是“保GDP年增長8%”，有媒體形容是“保八”守衛(wèi)戰(zhàn)。近年來中國經濟的潛在增長速度是8%—10%。一般預測，在中國這樣一個大國增速在7%的水平，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和企業(yè)利潤總額都會開始呈現衰退的狀態(tài)，而8%增長是一個穩(wěn)定的速度。中國政府不可能坐視經濟增長低于8%。
在全球危機中，中國希望為自己的“經濟火車頭”加干柴，拉動經濟，抑制下滑。4萬億元投資計劃將承擔“保八”重任，拉動GDP多增長至少2個百分點。輿論普遍預計此次中央經濟工作會議將有一系列“后續(xù)動作”和利好消息。包括國際資本在內，各行各業(yè)都希望在本輪中國“經濟刺激”中尋找商機。
從近期中國領導人釋放的信息看，除了對經濟增長的追求，至少有三個“方向性信號”值得期待。一是中南海希望把保持增長、擴大內需、調整經濟結構三個方面結合起來，標本兼治，謀求長期發(fā)展。二是醞釀拉動消費方案，以求建立起真正以內需為龍頭的經濟增長模式，注重改善民生將貫穿于明年經濟社會發(fā)展全過程。三是鑒于華爾街金融危機的教訓，金融改革審慎漸進，著力點在于加強監(jiān)管。金融虛擬經濟必須建立在實體經濟基礎上，而不能過度超前。(申深)
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